África amplia uso de moedas locais e desafia domínio do dólar no comércio regional

Da Reuters

Via Brasil 247

A iniciativa da África para sistemas de pagamento em moeda local — antes pouco mais que uma aspiração — está finalmente gerando ganhos concretos, trazendo a promessa de um comércio menos custoso para um continente há muito tempo prejudicado por transações em dólares que esgotam recursos.

Mas os esforços para se afastar do dólar enfrentam forte oposição e a ameaça de retaliação do presidente dos EUA, Donald Trump , que está determinado a preservá-lo como a moeda dominante no comércio global.

A iniciativa da África de criar sistemas de pagamento independentes do dólar reflete o impulso da China para desenvolver sistemas financeiros independentes de instituições ocidentais. Países como a Rússia , que enfrentam sanções econômicas, também buscam uma alternativa ao dólar.

Mas, embora esse movimento tenha ganhado um senso de urgência devido às mudanças nos padrões comerciais e realinhamentos geopolíticos após o retorno do presidente Trump à Casa Branca, os defensores africanos de alternativas de pagamento estão defendendo seus argumentos com base nos custos.

"Nosso objetivo, ao contrário do que as pessoas podem pensar, não é a desdolarização", disse Mike Ogbalu, presidente-executivo do Sistema Pan-Africano de Pagamentos e Liquidações, que permite que as partes realizem transações diretamente em moedas locais, ignorando o dólar.

"Se você observar as economias africanas, verá que elas enfrentam dificuldades com a disponibilidade de moedas globais de terceiros para liquidar transações", disse ele.

Os bancos comerciais africanos normalmente dependem de contrapartes estrangeiras, por meio dos chamados relacionamentos de bancos correspondentes, para facilitar a liquidação de pagamentos internacionais. Isso inclui pagamentos entre vizinhos africanos.

Isso aumenta significativamente os custos de transação que, juntamente com outros fatores como infraestrutura de transporte precária, tornaram o comércio na África 50% mais caro do que a média global, de acordo com a agência das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento.

Também está entre os motivos pelos quais grande parte do comércio da África — 84%, de acordo com um relatório do MCB Group, sediado em Maurício — é feito com parceiros externos e não entre nações africanas.

"A rede financeira existente, que é amplamente baseada no dólar, tornou-se essencialmente menos eficaz para a África e mais cara", disse Daniel McDowell, professor da Universidade de Syracuse, em Nova York, especializado em finanças internacionais.

Sistemas caseiros

De acordo com dados compilados pelo PAPSS, no sistema existente de bancos correspondentes, estima-se que uma transação de US$ 200 milhões entre duas partes em diferentes países africanos custe de 10% a 30% do valor do negócio.

A mudança para sistemas de pagamento locais pode reduzir o custo dessa transação para apenas 1%.

Sistemas como o PAPSS permitem que uma empresa em um país, como a Zâmbia, por exemplo, pague por produtos de outro, como o Quênia, com o comprador e o vendedor recebendo o pagamento em suas respectivas moedas, em vez de convertê-las em dólares para concluir a transação.

Usar moedas como a naira nigeriana, o cedi ganês ou o rand sul-africano para pagamentos comerciais intra-africanos poderia economizar ao continente US$ 5 bilhões por ano em moeda forte, disse Ogbalu à Reuters.

Lançado em janeiro de 2022 com apenas 10 bancos comerciais participantes, o PAPSS está hoje operacional em 15 países, incluindo Zâmbia, Malawi, Quênia e Tunísia, e agora conta com 150 bancos comerciais em sua rede.

"Também vimos um crescimento muito significativo em nossas transações", disse Ogbalu, sem fornecer dados de uso.

Enquanto isso, a Corporação Financeira Internacional, braço de empréstimos do Banco Mundial para o setor privado, começou a emitir empréstimos para empresas africanas em moedas locais.

A instituição considera a mudança essencial para seu crescimento, livrando-os dos riscos cambiais de empréstimos em dólares, disse Ethiopis Tafara, vice-presidente da IFC para a África.

"Se eles não estiverem gerando moeda forte, um empréstimo em moeda forte impõe um fardo que dificulta o sucesso deles", disse ele.

Geopolítica a favor de Trump

A campanha da África para impulsionar os sistemas regionais de pagamentos encontrou uma plataforma no Grupo das 20 principais economias, com a África do Sul liderando o movimento como detentora da presidência rotativa do G20.

O país realizou pelo menos uma sessão sobre o fortalecimento dos sistemas regionais de pagamentos quando sediou uma reunião de ministros das Finanças e presidentes de bancos centrais do G20. E a África do Sul quer que o país dê continuidade à conversa com ações concretas. A próxima reunião de autoridades financeiras do G20 está marcada para meados de julho.

"Alguns dos corredores mais caros para pagamentos transfronteiriços são encontrados no continente africano", disse Lesetja Kganyago, governador do banco central da África do Sul, à Reuters durante uma reunião do G20 na Cidade do Cabo em fevereiro.

"Para que possamos funcionar como um continente, é importante que comecemos a negociar e liquidar em nossas próprias moedas."

No entanto, as discussões sobre o abandono do dólar — seja para fins comerciais ou como moeda de reserva — têm atraído reações agressivas do presidente Trump.

Depois que o BRICS — um grupo de nações que inclui Rússia, China, Índia e Brasil, além de países africanos como África do Sul, Egito e Etiópia — considerou reduzir a dependência do dólar e criar uma moeda comum, Trump respondeu com ameaças de tarifas de 100%.

"Não há chance de os BRICS substituírem o dólar americano no comércio internacional, ou em qualquer outro lugar, e qualquer país que tentar deve dizer olá às tarifas e adeus à América!", escreveu ele no Truth Social em janeiro.

Nos meses seguintes, Trump demonstrou sua disposição de usar tarifas para pressionar e punir aliados e inimigos, uma estratégia que abalou o comércio global e a geopolítica.

Independentemente de suas intenções de migrar para mais transações em moeda local, McDowell, da Universidade de Syracuse, disse que a África terá dificuldades para se distanciar de esforços de desdolarização mais motivados politicamente, como aqueles liderados pela China e pela Rússia. "A percepção provavelmente é de que isso tem a ver com geopolítica", disse ele.