O início auspicioso de Lula 4

Do GGN

Vi Lula desde a criação do PT. Acompanhei o início do partido e me surpreendi com a objetividade dos sindicalistas, em contraste com a perda de rumo da militância. No Sindicato dos Jornalistas de São Paulo, fiz parte de uma aliança entre a esquerda independente e o PT. Mais tarde, já com uma coluna na Folha, creio ter contribuído para alguns elementos da Carta aos Brasileiros. Quando a mídia atacou a Gamecorp — iniciativa pioneira dos amigos Fábio Luís e Kalil —, publiquei na coluna avaliações de especialistas sobre o pioneirismo do projeto. E vi Lula levantar-se da mesa, numa reunião do Conselhão, para me dar um abraço de pai agradecido.

Fiz contraponto ao mensalão e à Lava Jato, combati o impeachment e critiquei a falta de atenção do PT a projetos de país e a programas de gestão, mas permaneci na trincheira da resistência ao arbítrio. Assisti a episódios dantescos, como o dia em que, no aeroporto, vi a GloboNews anunciar a divulgação de uma conversa reservada entre a presidente Dilma Rousseff e Lula. Foi um impacto tão forte quanto o do desastre das Torres Gêmeas. Não eram prédios sendo derrubados, mas o próprio conceito de brasilidade.

Depois, presenciei momentos históricos, como a tentativa de levar Lula à força para Curitiba, manobra impedida por centenas de militantes que foram até Congonhas para impedir o golpe. Mais tarde, assisti ao discurso que Lula pronunciou em São Bernardo, cercado por uma multidão, antes da ida para a prisão em Curitiba.

Foram inesquecíveis as manifestações sob a janela da PF, em Curitiba, com a multidão gritando “bom dia, presidente” e “boa noite, presidente”. Achei que já tinha assistido aos principais episódios da vida nacional, mais emocionantes do que as Diretas.

Mas a mobilização do segundo turno e, agora, os ecos dessa explosão de brasilidade me fizeram, pela primeira vez, lamentar a idade e a falta do vigor da juventude para acompanhar o que acontecerá com o país daqui para a frente, sob a inspiração dos novos ventos.

Lula 3

Lula sempre foi uma raposa da política. Jamais abandonou a defesa das políticas sociais e deu apoio fundamental à expansão do ensino público, especialmente das universidades e dos institutos federais, ao sistema de saúde e ao Benefício de Prestação Continuada.

Mas sempre deu pouca atenção a projetos de país, a planos de metas. Não que desconsiderasse a importância da competição internacional: basta ver as ofensivas de comércio exterior do primeiro e do segundo governos e as pessoas que colocou em áreas ligadas à produção — Roberto Rodrigues, na Agricultura; Luiz Fernando Furlan, no MDIC (Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior); Walfrido Mares Guia, no Turismo.

Qual a razão? Não perceber massa crítica de apoio nem grupos de interesse suficientemente mobilizados em favor das propostas. O Lula 3 foi pior. Em condições precárias de governabilidade, sem pique para administrar o dia a dia da política depois do que passou na prisão, Lula empurrou o governo com a barriga. Colocou na Casa Civil Rui Costa, com a missão (auto-outorgada) de impedir a manifestação pública de qualquer ministro.

Houve ensaios de políticas de desenvolvimento, como a Nova Indústria Brasil, que jamais se transformaram em políticas de governo.

Lula 4

Agora, não. As manifestações de rua, a capacidade de mobilização da juventude e os sistemas digitais de André Janones parecem, finalmente, ter despertado o instinto político de Lula. Mais ainda: a constatação de que a maior vulnerabilidade da campanha foi a ausência de um projeto de futuro.

Os primeiros movimentos sugerem que Lula acordou, enfim, para a importância de um projeto nacional. No dia 5 de novembro, no Palácio do Planalto, presidiu a primeira reunião do Conselho Nacional de Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos (CIMCE). A decisão central foi aprovar uma lista de 27 substâncias prioritárias e colocar as terras raras no grupo de maior prioridade. Os detalhes estão no quadro ao final deste texto.

Dessa reunião emergem alguns princípios fundadores da nova etapa, o Lula 4. Primeiro, a construção de políticas amparadas em conselhos de participação. Segundo, os princípios básicos de uma política de industrialização: desenvolvimento de indústrias locais; envolvimento de instituições de pesquisa, para assegurar a transferência de tecnologia; e fiscalização do controle societário, para evitar manobras de desnacionalização das empresas apoiadas.

Terras raras

Em 5 de novembro de 2026, no Palácio do Planalto, Lula presidiu a primeira reunião do Conselho Nacional de Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos (CIMCE). A ministra da Casa Civil, Míriam Belchior, coordenou o encontro, com a participação de Josué Rocha, ministro substituto da Secretaria-Geral e presidente do conselho. O conselho aprovou a lista de 27 substâncias prioritárias, colocou as terras raras no grupo de maior prioridade e aprovou seu regimento interno. [Secretaria-Geral]

O que ficou decidido

A classificação levou em conta o risco geopolítico, a concentração da oferta mundial, a possibilidade de substituir cada mineral, a posição do Brasil na cadeia produtiva e a dependência externa. Para receber os incentivos da política, os projetos precisam também entrar no Cadastro Nacional de Projetos. Um dos instrumentos já previstos em lei é o Fundo Garantidor da Atividade Mineral, que pode receber até R$ 2 bilhões da União para compartilhar o risco do crédito. [Secretaria-Geral]

O que Lula defendeu e o que ficou em aberto

Lula defendeu parcerias internacionais para extrair e transformar os minerais no Brasil, com geração de empregos qualificados e benefícios para as regiões mineradoras, mas condicionadas à transferência de tecnologia e a um conjunto de prioridades a serem fixadas pelo Conselho. No caso das terras raras, isso põe em pauta etapas como separação, refino e fabricação de ímãs permanentes, usados em motores elétricos e turbinas eólicas.

A reunião definiu quais minerais terão prioridade. A escolha de quais etapas industriais receberão apoio primeiro ficou para a rodada seguinte. O MDIC recebeu 15 dias para apresentar uma proposta de cadeias produtivas prioritárias. Míriam Belchior anunciou que o conselho voltaria a se reunir na virada de novembro para dezembro para discutir essa proposta no Plano Nacional.